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河南濮陽創新舉措:“首席服務員”助力復工復產

2020-04-30 王在華 王娜 來源:中國搜索

?  近日,河南省濮陽市各地陸續按下復工復產“快進鍵”。如何在做好疫情防控工作的同時,精準施策、有序推進?

  為此,當地推出首席服務員制度,先后選派747名干部到企業中擔任“首席服務員”,更由書記市長分包企業成立工作專班,成為實際上的“首席服務員”。該制度兩個月解決實際問題1300多個,有效推動了復工復產。

  緣起:復工復產市長“看到工地不見人更擔心”

  “疫情期間看到街上有人晃悠會擔心,但是抗疫到了有條件復工復產的階段,看到工地上不見人,可能更擔心”。濮陽市人民政府市長楊青玖說出了自己不同時期的擔心。

  因為防控有力,早在2月中旬,濮陽市下屬5個縣(區)就實現了無新增病例。但在其境內,與重點疫區人員往來密切的國家特大型企業中原油田,疫情仍不容忽視。

  能否復工復產?濮陽市決定問計于科學。經過科學評估,濮陽市在全省率先以縣區為單元劃分為無疫情區、零星散發疫情區、一般疫情區、較重疫情區四類區域,對無疫情的5個縣(區),2月17日就開始逐步推進復工復產。

  雖然政府積極推進,但疫情影響依然慣性極大。

  3月14日,楊青玖下基層調研。昔日的熱鬧和此時的冷清,讓楊青玖感到“擔憂”。

  如何提振消費信心?楊青玖到社會餐飲店吃了一碗燴面,而且是堂食。隨后,他的吃面照被網友瘋傳。

  “看到市長在飯店吃面,我們就更有信心了?!本W友的熱議讓楊青玖成了“網紅市長”,也讓市委市政府看到了市民消費信心的反饋。

  但濮陽市委市政府清醒地認識到,復工復產顯然不是市長在餐館吃頓飯可以解決的,他們開始進一步討論如何突破性促進復工復產問題。

  對策:書記市長齊上陣747名干部下企業當首席服務員

  在調研過程中,濮陽市委市政府發現,國家為對沖疫情影響制定了很多惠企政策,宣傳部門也通過媒體多渠道反復宣講,但并不是所有企業都能理解并用足這些政策。

  關鍵時候需要一批關鍵的人,真正下沉到企業中去,手把手地幫企業解決復工復產的具體難題。在此背景下,濮陽市委市政府出臺了首席服務員制度。

  “首席服務員”這個名字,出自楊青玖之手,旨在突出公仆特性和服務特性。

  2月22日,濮陽市選派首批40名市直部門科長到企業擔任“首席服務員”,這些都是各部門的業務骨干。隨后,濮陽市又出臺了十大重點項目市級領導工作專班機制,明確由市發改委主任等關鍵部門的十位正縣級實職負責人擔任“首席服務員”。書記市長雖然不在冊,但他們分包重點企業成立工作專班,成為實際上的“首席服務員”。

  不僅規格上去了,“首席服務員”把當地政府的務實態度表現得淋漓盡致。崗前培訓、人手一本服務細則口袋書,清晰的職責劃分,都讓首席服務員制度的實操性落實到了極致。

  截至3月底,濮陽市已經選派了747名干部到企業任“首席服務員”。他們在市委市政府的支持下,履行著“五大員”的職責,即疫情防控指導員、惠企政策宣傳員、安全環保提醒員、企業問題協調員、營商環境監督員。

  成效:一周蓋好18個公章倆月解決問題1300多個

  這么多人擔任“首席服務員”,效果到底如何?濮陽市委副秘書長、市委營商環境辦主任馬世國說,“倆月收集問題1914個,解決問題1358個,目前的情況讓市里很受鼓舞”。

  當地企業中,天能集團(河南)公司和河南盛源集團負責人反應最為熱烈。

  因為集團公司上市需求,要求天能河南公司提交相關證明材料,共涉及到18個部門蓋章,按正常流程需要一個多月時間。在濮陽市“首席服務員”、市工信局中小企業服務辦公室主任王同省的協調和督辦下,天能河南公司一個星期就拿到了全部手續,最快的一個證明蓋章僅用了20分鐘。

  此前,天能河南公司年產值從1.2億元上升到如今的80億元,成為河南省民營百強企業。得益于良好的營商環境,天能集團投資10億元的鉛回收項目也完成簽約,該項目年產值預計30億元,加上原有的電池產值,天能將成為濮陽首個破百億的企業,將為濮陽財稅帶來巨大貢獻。

  河南盛源集團總裁馬廣生則表示,自己高中畢業經商37年,政府送專人專職保姆式服務,他是第一次見。

  盛源石油化工集團專業從事石油化工技術開發和生產,2019年產值23億元。在疫情期間,公司出口銷售完全停滯,導致產品庫存月積壓9000噸,企業無奈只有賠錢銷售。

  濮陽市“首席服務員”、市發改委重點項目辦公室主任閆玉龍,第一時間逐條研究惠企政策,最終為企業爭取到社保費減免、水電氣抵扣減免等將近300萬元。天然氣從原來3.2元每方直降0.6元,每年為企業節約成本300多萬元。不僅如此,閆玉龍又極力爭取,將盛源集團納入河南省疫情保障防疫名單,為企業爭取到1億元低息貸款。

  讓馬廣生感慨的是,幫了這么大的忙,“首席服務員”們連一盒茶葉都不收,因為紀律和規矩挺在了前面——在企業不能擔任任何具體職務,不能拿取任何報酬。

  實實在在的獲得感,讓馬廣生認為“首席服務員”下企業一年時間太短,“得跟市領導呼吁呼吁弄個三年五載才行”。

  遠景:以“首席服務員”為突破打造全國一流的營商環境

  3月10日,河南省委書記王國生視察濮陽,對首席服務員制度予以充分肯定。

  省委的肯定,讓首席服務員制度更受企業認可,有些企業甚至開始爭搶“首席服務員”。4月10日,濮陽市委組織部干部隊伍建設規劃科科長程飛,就接到了一個“搶人”電話:綠能高科集團有限公司暫時沒有輪候到“首席服務員”,負責人姜秀君專門打電話請求增派。因該企業為涉能源企業,市發改委當即委派能源辦主任就任“首席服務員”。

  濮陽市委營商環境辦規劃指導科科長張朝暉,自己也是一位“首席服務員”。曾經在中央國家機關掛職的經歷,讓張朝暉深知國家惠企政策非常之多,但需要各級干部用心落實。張朝暉和其他“首席服務員”交流時發現,雖然額外增加了一些工作量,“但大家特別有成就感,打心眼里支持這個事兒”。

  上級肯定,企業認可,干部配合,濮陽市的首席服務員制度初見成效。但濮陽市的遠景規劃可不止這么簡單,這個可以從“首席服務員”的管理機構——市委營商委,看出端倪。

  為打造一流的營商環境,濮陽市在頂層設計上下足了工夫,專門成立市委書記掛帥,四大班子領導全參與的營商環境建設委員會。其辦公室加掛市委市政府督查局牌子,市委副秘書長兼任辦公室主任和督查局局長,又極大加強了落地力度。

  “‘首席服務員’只是一項舉措,我們還將出臺更多創新措施,打造全國一流的營商環境”,楊青玖說。(王在華 王娜)


責任編輯: 陳賢玉
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